การควบคุมสิทธิ์ของบุคคลในข้อมูลส่วนบุคคลกำลังกลายเป็นเรื่องที่มีความสำคัญเชิงพาณิชย์มากขึ้นเรื่อย ๆ โดยเฉพาะเมื่อปริมาณข้อมูลขนาดใหญ่เป็นสิ่งจำเป็นในการพัฒนาเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในทางกลับกัน การปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลที่มีความสำคัญเพิ่มมากขึ้นได้นำไปสู่การออกกฎหมายในหลายประเทศเพื่อคุ้มครองสิทธิ์ของบุคคลต่อข้อมูลส่วนบุคคลของตน กฎหมายที่สำคัญในเรื่องนี้มีอยู่สองฉบับคือ ระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลทั่วไปของยุโรป (GDPR) และ พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของไทย (PDPA) แม้ว่า PDPA จะได้รับอิทธิพลอย่างมากจาก GDPR แต่ก็ยังมีความแตกต่างที่สำคัญที่องค์กรและบุคคลต้องเข้าใจเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทั้งสองภูมิภาค

ด้านล่างนี้ เราได้วิเคราะห์ความแตกต่างหลักระหว่าง GDPR และ PDPA โดยครอบคลุมหัวข้อเกี่ยวกับขอบเขต การใช้กฎหมาย ฐานทางกฎหมาย บทลงโทษ และอื่น ๆ

1. ขอบเขตและการบังคับใช้

GDPR มีขอบเขตอาณาเขตที่กว้างขวาง โดยครอบคลุมถึงทุกหน่วยงานที่ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ที่อาศัยอยู่ในสหภาพยุโรป ไม่ว่าจะตั้งอยู่ในประเทศใดก็ตาม หมายความว่าองค์กรนอกสหภาพยุโรปก็ต้องปฏิบัติตามหากมีการเสนอสินค้าหรือบริการให้แก่ผู้พำนักในสหภาพยุโรป หรือมีการติดตามพฤติกรรมของพวกเขา

ในทำนองเดียวกัน PDPA ของไทยก็ขยายการบังคับใช้เกินขอบเขตประเทศไทย หากองค์กรมีการประมวลผลข้อมูลของบุคคลในประเทศไทย อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้ของ PDPA มีแนวโน้มที่จะเน้นที่ธุรกิจในประเทศมากกว่า โดยมีแนวทางที่ชัดเจนสำหรับองค์กรในประเทศเกี่ยวกับการจัดการข้อมูลส่วนบุคคลในประเทศไทย

2. ฐานทางกฎหมายสำหรับการประมวลผลข้อมูล

GDPR กำหนดฐานทางกฎหมายหกประการสำหรับการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล ได้แก่ ความยินยอม, สัญญา, ข้อผูกพันทางกฎหมาย, ความจำเป็นต่อชีวิต, ผลประโยชน์สาธารณะ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย ฐาน “ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย” สามารถตีความได้กว้าง แต่ต้องมีการพิจารณาผลประโยชน์เหล่านี้เทียบกับสิทธิ์ของบุคคล

PDPA มีฐานทางกฎหมายที่คล้ายคลึงกับ GDPR แต่เน้นบทบาทของ “ความยินยอม” มากกว่า ประเทศไทยสนับสนุนให้องค์กรให้ความสำคัญกับการขอความยินยอมอย่างชัดเจนเมื่อมีการรวบรวมและประมวลผลข้อมูล โดยเฉพาะข้อมูลที่มีความอ่อนไหว ฐาน “ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย” ใน PDPA มีการตีความที่แคบกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับ GDPR

3. ข้อกำหนดเกี่ยวกับความยินยอม

GDPR ระบุว่าความยินยอมต้อง “ให้โดยเสรี เฉพาะเจาะจง รับทราบ และชัดเจน” โดยต้องมีการกระทำที่ยืนยันอย่างชัดเจน และบุคคลมีสิทธิ์ถอนความยินยอมได้ง่ายตลอดเวลา

PDPA มีข้อกำหนดที่คล้ายคลึงกัน โดยเน้นการขอความยินยอมอย่างชัดเจนเมื่อเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลที่อ่อนไหว อย่างไรก็ตาม PDPA ยังเน้นการใช้ภาษาที่ชัดเจนและเข้าใจง่ายในการขอความยินยอม และเน้นวัตถุประสงค์ที่เฉพาะเจาะจงของการรวบรวมข้อมูล

4. สิทธิ์ของเจ้าของข้อมูล

GDPR ให้สิทธิ์หลายประการแก่บุคคล เช่น สิทธิ์ในการเข้าถึง, แก้ไข, ลบ (สิทธิ์ที่จะถูกลืม), จำกัดการประมวลผล, การพกพาข้อมูล และคัดค้านการประมวลผล

PDPA มีสิทธิ์ที่คล้ายคลึงกัน แต่มีความแตกต่างที่สำคัญ เช่น สิทธิ์ในการพกพาข้อมูลไม่ได้มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนเหมือน GDPR นอกจากนี้ สิทธิ์ในการลบข้อมูลยังมีข้อยกเว้นบางประการตามกฎหมายของไทย ซึ่งอาจให้อำนาจผู้ควบคุมข้อมูลในการปฏิเสธคำขอได้มากกว่า

5. การแจ้งเตือนการละเมิดข้อมูล

GDPR กำหนดให้ผู้ควบคุมข้อมูลต้องแจ้งการละเมิดข้อมูลต่อหน่วยงานกำกับดูแลภายใน 72 ชั่วโมง หากการละเมิดนั้นอาจเสี่ยงต่อสิทธิ์และเสรีภาพของบุคคล นอกจากนี้ หากความเสี่ยงมีนัยสำคัญ ต้องแจ้งให้เจ้าของข้อมูลทราบทันที

PDPA มีกำหนดให้รายงานการละเมิดข้อมูลต่อหน่วยงานคุ้มครองข้อมูลของไทยภายใน 72 ชั่วโมงเช่นกัน อย่างไรก็ตาม PDPA มีข้อกำหนดที่เข้มงวดน้อยกว่าเกี่ยวกับการแจ้งเจ้าของข้อมูล โดยให้ใช้ดุลยพินิจตามระดับความเสี่ยง

6. ข้อกำหนดเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่คุ้มครองข้อมูล (DPO)

GDPR กำหนดให้องค์กรที่ประมวลผลข้อมูลที่มีความอ่อนไหวในปริมาณมาก หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรที่ติดตามบุคคลอย่างสม่ำเสมอ ต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่คุ้มครองข้อมูล (DPO) โดย DPO ต้องมีความเป็นอิสระและรายงานตรงต่อผู้บริหารระดับสูง

PDPA ก็ต้องการให้แต่งตั้ง DPO สำหรับองค์กรที่ประมวลผลข้อมูลที่มีความอ่อนไหวในปริมาณมากเช่นกัน แต่ข้อกำหนดมีความผ่อนปรนมากกว่า GDPR ทำให้องค์กรขนาดเล็กในไทยปฏิบัติตามได้ง่ายขึ้น

7. บทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม

GDPR มีบทลงโทษที่รุนแรง โดยปรับสูงสุดถึง 20 ล้านยูโร หรือ 4% ของรายได้รวมทั่วโลกขององค์กร แล้วแต่ว่าจำนวนใดจะสูงกว่า บทลงโทษเหล่านี้ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรขนาดใหญ่ต้องปฏิบัติตาม

PDPA มีบทลงโทษที่ต่ำกว่าแต่ยังคงสำคัญ โดยมีค่าปรับทางปกครองสูงสุด 5 ล้านบาท (ประมาณ 140,000 ยูโร) รวมถึงบทลงโทษทางอาญาที่อาจมีโทษจำคุก ซึ่งเพิ่มมิติที่แตกต่างจาก GDPR

8. โครงสร้างหน่วยงานกำกับดูแล

GDPR มีโครงสร้างแบบกระจาย โดยแต่ละประเทศสมาชิกในสหภาพยุโรปมีหน่วยงานกำกับดูแลอิสระที่รับผิดชอบการบังคับใช้กฎหมาย หน่วยงานเหล่านี้ทำงานร่วมกันในกรณีข้ามพรมแดนผ่านกลไกเช่นคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลยุโรป (EDPB)

PDPA มีการบังคับใช้โดยหน่วยงานกลาง คือ คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPC) ซึ่งดูแลเรื่องการคุ้มครองข้อมูลทั้งหมด สร้างแนวทางที่เป็นเอกภาพมากกว่าระบบหลายหน่วยงานของ GDPR

9. ข้อควรพิจารณาทางวัฒนธรรมและปฏิบัติในท้องถิ่น

GDPR มีการบังคับใช้อย่างสม่ำเสมอทั่วทั้งวัฒนธรรมที่หลากหลายในสหภาพยุโรป แม้ว่าประเทศสมาชิกจะมีความยืดหยุ่นในบางประเด็น แต่ระเบียบนี้ยังคงรักษามาตรฐานการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในระดับสูงสำหรับทุกคนที่อาศัยอยู่ในสหภาพยุโรป

PDPA ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานทางวัฒนธรรมและการดำเนินธุรกิจในประเทศไทย โดยให้ความยืดหยุ่นแก่ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และคำนึงถึงความเป็นจริงของแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจในท้องถิ่น ซึ่งช่วยให้สามารถบังคับใช้และปฏิบัติตามได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

บทสรุป

PDPA ของไทย และ GDPR ของยุโรป มีความเหมือนกันหลายประการ เนื่องจากทั้งสองฉบับมีเป้าหมายเพื่อปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคล อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างระหว่างทั้งสองสะท้อนถึงสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบ วัฒนธรรม และธุรกิจที่แตกต่างกันของภูมิภาคที่บังคับใช้

ในขณะที่ GDPR มีความครอบคลุมและมีข้อกำหนดและบทลงโทษที่เข้มงวด PDPA มีความยืดหยุ่นมากกว่า โดยมุ่งเน้นให้เหมาะสมกับบริบทของประเทศไทยและความเป็นจริงของธุรกิจในท้องถิ่น

สำหรับบริษัทที่ดำเนินธุรกิจในระดับโลก การเข้าใจความแตกต่างเหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตามข้อกำหนดในทั้งสองภูมิภาค การปรับกลยุทธ์การปกป้องข้อมูลให้เหมาะสมกับข้อกำหนดที่เข้มงวดของ GDPR และข้อกำหนดที่แตกต่างกันของ PDPA สามารถช่วยหลีกเลี่ยงบทลงโทษที่มีค่าใช้จ่ายสูง และสร้างความไว้วางใจให้กับผู้บริโภคเกี่ยวกับแนวทางการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล

ข้อจำกัดความรับผิดทางกฎหมาย

ข้อมูลที่ให้ไว้ในบทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น แม้ว่าเราจะทำการค้นคว้าข้อมูลอย่างละเอียดและพยายามให้ข้อมูลที่ถูกต้องและเกี่ยวข้อง แต่กฎหมายคุ้มครองข้อมูล เช่น GDPR และ PDPA อาจมีการเปลี่ยนแปลง และการตีความอาจแตกต่างกัน

เนื้อหาในบทความนี้ไม่ได้ถือเป็นคำแนะนำทางกฎหมาย และเราขอแนะนำให้ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อจัดการกับคำถามเฉพาะ หรือเพื่อให้มั่นใจว่าปฏิบัติตามกฎหมายตามความต้องการทางธุรกิจของคุณ

เราไม่รับประกันความสมบูรณ์ ความน่าเชื่อถือ หรือความถูกต้องของข้อมูลที่นำเสนอ การพึ่งพาข้อมูลในบทความนี้ถือเป็นความเสี่ยงของคุณเองแต่เพียงผู้เดียว และเราจะไม่รับผิดชอบต่อความสูญเสียหรือความเสียหายที่เกิดจากการใช้ข้อมูลหรือเนื้อหาที่เกี่ยวข้องนี้